欧美政府围剿“避税天堂” 苹果成重点打击目标

 中国邮箱网  0条评论  2270次浏览  2013年05月27日 星期一 08:01

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中国邮箱网讯 5月27日消息,新一轮严厉打击“避税天堂”的行动正在欧美地区展开:5月21日,美国参议院就苹果公司的海外避税问题举行听证会;5月22日,欧盟峰会就如何打击跨国公司利用“避税天堂”逃税问题达成若干共识。自1998年经合组织发表《有害税收竞争》报告以来,围剿“避税天堂”的行动就没有间断过。

据欧盟官员估计,企业与个人的大范围逃税使欧盟经济每年损失约1万亿欧元,而据美国两位民主党议员的说法,美国每年因此损失税收约1000亿美元。

欧美的重点打击目标,是那些利用欧洲不同国家和地区间税收差异而“巧妙避税”的跨国公司,如苹果、谷歌、亚马逊等。它们利用国际税收体系漏洞,向税率低的国家和地区转移利润。

以苹果公司为例。在爱尔兰注册的苹果国际运营公司2009至2012年间净收入为300亿美元。根据相关税法,爱尔兰认定公司在哪里管控就在哪里缴税,而该公司实体不在美国,因而无需向两国缴税。苹果公司通过复杂的成本分摊协议,变成不属于任何国家的税务居民。美国共和党参议员约翰·麦凯恩说,苹果是尝试避税的美国企业中“最过分的违犯者”。

20世纪50年代以来,欧美各国的高税率、繁琐手续和严格监管迫使一些富人和跨国公司寻找“避税天堂”。一些资源贫乏的国家为刺激经济增长、提高竞争力,利用税制吸引国际游资,并以此作为国家经济发展战略。国际金融市场也对“避税天堂”的发展推波助澜。

税收政策目的之一是调节经济结构、促进社会公平,却被一些国家当成不公平竞争的工具。因此,“避税天堂”不仅是税务问题,也是政治问题。单边制裁“避税天堂”、反避税步调不一致,会给其他地区“避税天堂”提供新机会,进一步加剧国家间矛盾,使问题复杂化。

“避税天堂”反映出当今世界存在的一些基本矛盾,如资金流动全球化与税收、监管本地化的矛盾,全球经济一体化与主权国家维持自我利益的矛盾。打击“避税天堂”,堵住税收漏洞,需要从修订国际税收体系和各国税法入手,但这涉及到各国立法权与经济利益问题。

只要世界经济发展有差异,各国税务政策的差异就难免。建立统一的国际公平税收体系几乎是不可能完成的任务。各国政府需要在承认不同经济体发展差异的前提下,协商寻找不损害他国利益的解决。

文章来源:人们日报  文章转自:凤凰科技

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